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中国代表团团长王锦峰大使在国际海底管理局第31届会议理事会第一期会议上的一般性发言

2026-03-11 22:49


尊敬的卡瓦略秘书长、主席先生:

我谨代表中国代表团,衷心感谢秘书处、主席团和牙买加政府为本次会议所作精心准备。中方愿与各方一道努力,推动本次会议取得成功。

主席先生,

当今世界变乱交织,海管局在前进的道路上也面临空前挑战。去年4月,美国发布深海采矿行政令,将其国内法凌驾于国际法之上,企图绕开海管局擅自勘探和开发国际海底资源。对此,国际社会予以强烈谴责。然而,美方对国际社会的正义呼声置若罔闻、一意孤行,在今年1月修订有关国内法,继续强推单边深海开发进程。我完全同意卡瓦略秘书长所说,单边主义是对国际规则的侵蚀,我们需要法治。

作为国际海底制度的守护者,海管局应当进一步增强危机感,采取务实举措,坚决抵制任何非法勘探或开发活动,坚决捍卫人类共同继承财产;应当进一步增强紧迫感,采取有力行动,让国际海底事务更有秩序、更富效率,推动“区域”内活动在正确轨道上不断前行。

主席先生,

制订开发规章是理事会现阶段最重要的任务。在各方共同努力下,理事会于2025年完成规章草案二读,并决定以主题事项讨论这一更为有效的方式推进谈判。开发规章的制订始于2011年,历经15年积累,已进入一个关键阶段。面对各种复杂外部因素,海管局也走到一个十字路口。前进还是倒退,突破还是停滞,国际社会高度关注,需要我们作出抉择。

中方支持为未来的开发活动确立高标准的环保要求、确立有效的遵约检查机制、确立清晰的惠益获取和分享的法律框架,在此基础上就规章草案达成共识。如果谈判久拖不决,势将削弱国际社会对海管局的信任。规章尽早出台,方可提振国际社会对多边主义的信心。

主席先生,

《海洋生物多样性协定》(BBNJ协定)于今年1月17日生效,为全球海洋治理注入新动能。BBNJ协定与国际海底制度均为现代海洋秩序的基石,二者应加强协调与合作。去年11月,海管局秘书长在联合国举办研讨会,讨论BBNJ协定与国际海底制度的互动关系,中方对此表示赞赏。本届理事会首次纳入关于海管局与BBNJ协定的协调与合作议题,期待各方共同努力,确保国际海底事务与BBNJ协定依据国际法有序运行。为促进实现BBNJ协定的宗旨和目标,中方已申请将BBNJ协定秘书处设在中国厦门,希望得到各方积极支持。

主席先生,

今年是中国成为《联合国海洋法公约》缔约国30周年,也是中国成为海管局会员国30周年。30年来,中国始终践行真正的多边主义,坚定维护国际海底制度,坚决捍卫国际公平正义,为推进全球海洋治理作出重要贡献。展望未来,中方愿同各方携手努力,维护公正合理的国际海洋秩序,增进全人类共同福祉,推动构建海洋命运共同体。

最后,预祝本次会议圆满成功。

谢谢主席先生。


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